摘要:城市化進程不斷發展背景下,建筑工程規模不斷擴大、數量增加,工程安全施工形式也更加嚴峻。建筑工程監理工作中,需認識到工程潛在的風險,做好安全管理和了解風險產生的原因,并采取方式方法控制好風險將損失降到最低,更要做好工程監理本職工作,促進監理行業更好發展。

關鍵詞:建筑工程;監理;風險;管理;控制

國民經濟不斷發展中,建筑行業施工管理受到大眾廣泛關注。對建筑工程監理風險管理工作而言,應從工程實際出發,做好風險提前管理。建筑工程施工涉及到多工種、多項目、多材料相互配合,施工復雜,風險性高[1]。因此,安全管理應明確重點和關鍵,采取合適措施,規避可能存在的風險,確保建筑工程穩定開展。

1建筑工程監理風險管理流程

風險管理直接影響施工質量,實施風險管理應明確要求,做好風險評估、后續管理,以下就分析建筑工程監理風險管理的具體流程。

1.1確定危險源

先確定事故產生原因(危險源),分析事故發生根源。對危險源控制,進而提高施工穩定性。施工前,要結合項目特點、施工要求,實施危險源分析[2]。若與施工工程相似性案例較多,可先確定風險統計資料,借鑒工程經驗,再進行施工。

1.2危險源控制

施工中,工程師及監理需對危險源種類分析,在原管理體系基礎上,分析執行情況,若有工程變更、施工條件變化,應重新確定是否需繼續進行風險管理。尤其需重視對危險源種類劃分,若發現存在新危險源,需重新識別,制定對應風險措施,滿足安全施工要求。

1.3制定救援方案

事故應急管理效果是施工安全的重要防線,在具體處理中,需了解管理重點、明確風險管理的關鍵。若風險管理存在缺失或異常,將對施工產生不良影響[3]。風險持續管控也是關鍵,需進行合理的檢查、指導,制定出針對可能發生事故的救援方案,并對施工管理系統識別,制定相應的風險措施,將風險控制在搖籃階段。

2建筑工程監理風險的誘因

2.1建設單位因素

若建設單位行為不規范,將會間接助長工程安全事故發生。以下介紹工程監理風險的體現。(1)建設單位市場行為有待完善規范。目前,建筑市場競爭日益激烈,部分建設單位只考慮到自身利益,片面追求利潤最大化,其不規范行為很可能引發風險,進而將風險轉嫁給監理方。(2)資金不足。建筑工程大多工期長、耗資巨大,而一些建筑單位在資金未到位情況下就開工,對工程監理造成負面影響。且部分施工單位幫助建設方墊付給監理單位資金,而在工程中監理人員缺乏發言權,導致監理工作缺乏應有公正性。

2.2施工單位因素

施工方是施工生產、整改重要主體,也是施工安全的重要保障。而若施工單位存在問題,就會影響監理工作開展,導致監理存在風險。例如,若資金不足,導致監理工程師無法開展風險控制、管理工作,而由于資金不足導致的安全事故也會連帶影響監理人員,使其承擔安全責任。再比如,若施工隊伍整體素質不高,就會導致現場存在違章作業、隨意指揮,此情況監理單位要求停工整改,但意見下達后施工單位不重視,也可能引發安全事故發生,致使監理方也承擔風險。

2.3監理單位因素

監理方面主要是監理人員方面的原因影響。(1)人員過失。監理人員工作中,自身缺乏謹慎態度,導致出現安全事故,且需其自身承擔責任。監理人員需認真對待自身工作,恪守職責,若工作中出現失誤,就應承擔對應責任。但是,若有健全的監理制度及高素質監理人員,可有效規避不必要的安全事故。(2)監理人員瀆職。監理人員工作中未按照合同、法律規定履行業務,導致出現安全事故,此行為涉及到違法問題。(3)監理人員越位。監理人員在非自身義務范圍參與管理工作,其對范圍外業務不了解,可能會誘發安全事故。

3建筑工程監理中的風險管理及控制

3.1強化工程監理建設

工程監理單位建設中應做好多方面內容。(1)例如,可強化安全教育工作,強化監理人員自身安全意識,引導其形成正確的安全管理觀念,提高其風險防范意識。此外,應重視提高監理人員的合同管理意識及法律維權意識,理解規范中的責任和意識,也對存在的安全風險進行分析,制定對應策略,謹防安全事故出現。(2)若發現監理方其監理規范有待完善,監理方應結合建筑行業發展需要,制定并完善安全監理手冊,指導監理工作科學開展。(3)監理方應落實對監理人員科學管理,考慮到監理工作所必須遵循的紀律及職業道德,不斷補充并充實該方面的內容,構建嚴格的獎懲機制對人員進行約束,并貫徹落實,調動監理人員工作的主觀能動性,發揮警示作用,約束監理人員科學進行工作。

3.2業務承攬及合同履行中的風險防范

若建筑工程業務承攬及合同履行中出現問題,也會導致監理工作出現風險。因此,也要在該階段做好風險防范。首先,承攬工程應選擇和單位實力相當的業務,選擇資質相匹配的業務,若對工程不熟悉,或缺乏相關工程經驗,必須以謹慎的態度去了解業務,確保自己可以解決的采取承攬;再者,需對施工方的資質考察,若施工單位資金不足或缺乏融資渠道,應對業務承接持謹慎態度;然后,監理合同的簽訂中,需對每一項合同項目的闡述仔細推敲,確保合同項目無模糊、異常闡述。要在合同中對雙方的義務予以補充;再然后,監理要在建設方選擇施工方時提供協助,對缺乏相應資質的施工方,監理部門應堅持自己立場,絕不遷就;而后,監理單位應對施工中容易發生施工變更的部位進行評估,對工程變更的持有態度、意見等及時記錄,為今后處理糾紛留下證據;最后,一些施工方的違規現象,監理應明確態度和立場,制止違規現象。

3.3履行好自身義務

工程監理中,監理人員需以《建筑施工安全檢查標準JGJ59-99》、《安全防范工程技術規范JB50348-2004》等文件支持,按照文件中規定的監理責任,了解監理職責范圍,自己分內的工作履行好義務,但若是施工單位義務則不能代履行。建筑工程中,各個參建方并不存在隸屬關系,不同主體行為主要以法律、合同約束,因此,監理單位行為無法完全代替施工單位安全管理,監理單位應在確保施工穩定、安全開展的前提下,不干涉施工方采用的施工技術、方法,也不以指令方式對施工單位作出更改約束,若遇到突發事件,施工方可通過咨詢、申請書面意見方式,表面自己立場及態度。

3.4重視安全監理保險工作

保險是風險控制、風險轉移的重要手段之一,監理風險危害逐漸增加,且發生幾率逐漸上升的今天,監理方可采取保險的方式,規避風險造成的損失。傳統工程監理工作中,工程監理未重視保險對風險的規避和轉移,面對合同投保持保守態度。而伴隨工程監理風險不斷提高,更多的監理單位認識到保險的重要性,處于安全監理、安全施工考慮,開始落實監理保險工作。

4結語

經濟快速發展的今天,社會發展對建筑行業管理提出新要求,要求其結合實際經濟、社會發展狀況,做好建筑管理分析指導,按照監理管理的各項要求,掌握好施工環節,借鑒以往施工經驗,提出施工監理風險的管理和控制措施,防范好風險出現,并針對風險可能造成的影響,采取保險的措施,盡可能降低風險危害。

參考文獻:

[1]陳磊.建筑工程施工安全監理的風險管理與防范措施論述[J].建材與裝飾,2018,538(29):158-159.

[2]童貴富.建筑工程安全監理中的風險管理分析[J].建材與裝飾,2019,566(5):123-124.

[3]鄧宗澤.建筑工程監理中的風險管理與控制研究[J].建筑與裝飾,2019,(02):56.